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各县区卫生局,市直医疗卫生单位：
2005年8月以来，我国个别地区发生霍乱流行，目前疫情仍未得到有效控制，流行原因尚不十分清楚，但现有的调查及资料分析结果显示与食用污染的食品具有较大关联，发现进食生腌、半生或过夜未加热海、水产品、或在小吃店、快餐店就餐，以及不良饮食卫生习惯是导致发病的危险因素。
当前正值霍乱流行季节。今年疫情比往年同期相比，病例报告多，范围广，菌群以稻叶型为主。为进一步做好霍乱防控工作，预防霍乱在我市的发生和蔓延，特提出以下要求：
一、加强领导，明确责任。各级卫生行政部门要充分认识霍乱防治工作的重要性，加强领导，明确责任，保障各项防控措施落实到位。
二、进一步加强疫情监测工作。要重点加强对腹泻病人、饮食服务从业人员等重要人群、外环境以及食品的监测工作。
三、加强感染性疾病科传染病预检分诊点或肠道门诊工作。各级各类医疗机构要做好腹泻病人的就诊专册登记。对症状典型或流行病学指征明确的病人，应尽量做到逢泻必检，并严格执行操作规程，防止标本污染。对霍乱病例，要做到早发现、早诊断、早报告、早隔离、早治疗和就地处理。
四、提高疫情处理能力。要认真做好流行病学调查工作，加强疫源追踪调查，管理密切接触者，切实做好疫点、疫区的卫生处理，防止疫情蔓延。
五、强化食品卫生的监督和管理。严格执行《中华人民共和国食品卫生法》，对食堂进行经常性的卫生检查和卫生管理。特别对饮食行业（包括个体饮食店、摊等），集体食堂等更要加强卫生监督，禁止出售不符合卫生要求的食物，严厉查处无证经营者。对不符合卫生要求的饮食店、摊点要限期整改；问题较多的应停业整顿；整改后仍未达到卫生要求的，应吊销其卫生许可证。饮食从业人员要进行健康体检，持证上岗，严防病从口入。
六、加强部门沟通，采取联防联控措施。加强与民航、铁路、交通等部门信息沟通，在交通工具上发现霍乱病人的，要严格按照市卫生局、交通局、西安铁路局安康办事处、安康机场有限责任公司联合下发的《关于加强预防控制传染病境外传入和通过交通工具传播的通知》要求，做好病人控制、密切接触者登记、车辆消毒，病人移交等相关工作，严防疫情扩散。
七、完善应急预案，做好应急准备。各县区要结合实际，修订充实应急预案，并通过演练验证和完善预案。发生霍乱疫情时，要根据《国家突发公共卫生事件应急预案》的分级标准，确认事件等级，采取相应级别的响应措施。
八、加强环境卫生治理和健康教育工作。大力开展爱国卫生运动，严格管理粪便、污水和垃圾，做好粪便污物无害化处理，保证饮水消毒，防止水源污染。要教育群众养成良好的个人卫生和饮食卫生习惯，改变喝生水、生吃或半生吃海产品的不良卫生行为，减少感染霍乱等肠道传染病的机会。
二OO五年九月二十六日 |
